面對仍然存在的下行壓力，宏觀經(jīng)濟政策該如何調(diào)整？15日舉行的江蘇省政府新聞發(fā)布會給出答案——繼續(xù)發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用，但要解決好投什么的問題，注重投資的質(zhì)量和效益。
Z新數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，江蘇技術(shù)改造投資3322億元，同比增長19.2%，增速快于工業(yè)投資8.5個百分點，占工業(yè)投資的比重由2011年的40%左右提高到48.9%，相當(dāng)于全省每2元工業(yè)投資就有1元投入技術(shù)改造。這傳遞出新信號——未來的工業(yè)投資除了新建項目，要更多地聚焦現(xiàn)有項目的技術(shù)改造，以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
“采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。”省政府副秘書長王志忠在新聞發(fā)布會上分析說，對我省重點技改竣工項目效益跟蹤表明，“十二五”以來技術(shù)改造平均每投入1元，可實現(xiàn)年新增銷售收入3.09元、利潤0.25元、利稅0.4元。列入2014年效益跟蹤的江蘇中天科技股份公司、江蘇天士力帝益公司、江蘇豐山集團等企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入、利稅均比技改項目實施前增長70%以上。
縱觀江蘇各個產(chǎn)業(yè)，都在持續(xù)推進技術(shù)改造。紡織服裝是江蘇的萬億級產(chǎn)業(yè)，近年來加快應(yīng)用先進技術(shù)裝備，新產(chǎn)品新技術(shù)加快研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，目前全省的化纖總量占全國的比重超過30%，新型差別化化纖率接近50%。江蘇盛虹集團通過多輪技術(shù)改造，從制造傳統(tǒng)的滌綸長絲企業(yè)升級為國內(nèi)Z大的差別化纖維生產(chǎn)企業(yè)，化纖產(chǎn)品差別化率高達80%，其中PPT差別化纖維產(chǎn)品打破美國殼牌及杜邦公司壟斷，產(chǎn)品質(zhì)量達到世界先進水平。
技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新是融合互動的“兩個輪子”，近年來我省培育的軌道交通、智能電網(wǎng)等一批千億級新興產(chǎn)業(yè)，以及一批體量大的傳統(tǒng)企業(yè)向“中高端”發(fā)展，都與此密切相關(guān)。江陰興澄特鋼通過實施高標(biāo)準(zhǔn)軸承用鋼等技改項目，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼、高檔汽車用鋼等新材料在國內(nèi)市場占有率分別達到80%和35%，在鋼鐵行業(yè)整體下滑的背景下，去年興澄特鋼的利稅增長42.6%，噸鋼利潤率是全國同行業(yè)平均水平的10倍左右。
“單個企業(yè)實施技術(shù)改造是提升競爭力的微觀過程，累加到一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)，對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)是巨大促進。對接中國制造2025戰(zhàn)略和江蘇行動綱要，未來5-10年，技術(shù)改造要實現(xiàn)‘四個轉(zhuǎn)變’。”王志忠介紹，從設(shè)備更新為主向?qū)ιa(chǎn)全過程和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體改造轉(zhuǎn)變，由單純的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)改造向研發(fā)、設(shè)計、營銷、服務(wù)等領(lǐng)域全流程改造轉(zhuǎn)變，由單個企業(yè)的改造向整個產(chǎn)業(yè)鏈的配套改造轉(zhuǎn)變，由對分散布點企業(yè)的改造向促進專業(yè)化、規(guī)�；⒓刍脑燹D(zhuǎn)變。
按照我省的規(guī)劃目標(biāo)，到2020年，全省技術(shù)改造投資年均保持15%以上的增速，每年新增技術(shù)改造投資1500億元；技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重每年提高2個百分點左右，到2020年比重達55%以上；技術(shù)改造中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比重每年提高2個百分點，智能化綠色化改造投資占工業(yè)技改投資比重不斷增加。
智能化、綠色化是未來技術(shù)改造的重要方向，我省將組織開展智能制造、綠色制造關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，以汽車、電子、工程機械、數(shù)控加工、食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域為重點，開發(fā)應(yīng)用一批滿足行業(yè)需要的專業(yè)機器人，建設(shè)一批智能制造車間和智能工廠。Z近，常州天合光能、江蘇康緣藥業(yè)、昆山龍騰光電等企業(yè)的70個車間被評為全省首批省級示范智能車間。
據(jù)介紹，省級層面的技術(shù)改造重點是推進“雙百工程”，即100個重點工業(yè)投資項目和100個重點技改項目，市、縣（市、區(qū)）再分級各抓一批重點工業(yè)投資項目和重點技改項目，引導(dǎo)企業(yè)加大有效投入。我省正在設(shè)立政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，爭取實現(xiàn)每1元財政資金吸引社會資金6元以上，投向智能制造和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的潛在優(yōu)勢項目。同時，對列入省“雙百工程”的項目，協(xié)調(diào)資金、土地等要素保障，促進項目早投產(chǎn)、快見效。（新華日報）
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