為了大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,切實加快企業(yè)科技創(chuàng)新步伐,不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和水平,著力促進企業(yè)轉型升級。近年來，常山縣積極推進創(chuàng)新驅動工作，各項工業(yè)任務總體進展順利。
一、工作開展情況
１、著力創(chuàng)新載體建設，推進提高企業(yè)創(chuàng)新能力。目前，全縣國家級高新技術企業(yè)12家、市級高新技術企業(yè)18家、市級創(chuàng)新企業(yè)10家、市級專利示范企業(yè)2家，省級企業(yè)技術（研發(fā)）中心6個、市級技術（研發(fā)）中心24個。圍繞創(chuàng)新載體建設，一方面，著力激發(fā)現(xiàn)有創(chuàng)新載的活力,如浙江環(huán)宇軸承以創(chuàng)建的省級院士工作站為載體，協(xié)同浙江開山集團累計開發(fā)螺桿空壓機專用軸承20多個型號，產品可替代進口；另一方面，積極引導企業(yè)開展產學研合作，以組織參加現(xiàn)場會、高校教授走進企業(yè)等形式。委托專業(yè)中介機構編制完成《常山縣軸承產業(yè)技術路線圖》，分析行業(yè)技術發(fā)展方向、診斷我縣軸承企業(yè)技術現(xiàn)狀，提出技術研發(fā)項目20項，以指導企業(yè)技術升級。
�。�、著力創(chuàng)新政策引導，推進創(chuàng)新成果加速產業(yè)化。積極落實研發(fā)經費加計扣除等國家創(chuàng)新政策，以省級創(chuàng)新項目申報為載體，引導企業(yè)加強新產品、新技術、新工藝研發(fā)，推進一批創(chuàng)新成果產業(yè)化。一是推薦申報一批省級創(chuàng)新項目。2015年，我縣共推薦申報省級裝備制造業(yè)首臺（套）、省重點技術創(chuàng)新專項、高新技術產品等各類創(chuàng)新項目20余項。三品軸承自主研發(fā)的間歇式節(jié)能退火爐列為裝備制造業(yè)省內首臺套、雙明軸承 “工程機械用圓錐滾子軸承套圈”列為省級優(yōu)秀工業(yè)新產品，為我縣首次獲得該項獎勵。二是跟蹤推進一批創(chuàng)新成果產業(yè)化。巴菲爾化學自主開發(fā)的無氰電鍍液，技術水平經國內專家鑒定為先進，被譽為電鍍行業(yè)的技術革命。其投資的衢州煤機廠無氰電鍍液示范線建設已接近尾聲，該示范線將是企業(yè)創(chuàng)新成果產業(yè)化的起點，目前正著手籌備召開現(xiàn)場會；康京電子自主開發(fā)的釹鐵硼無氧一次成型工藝，可節(jié)材稀土材料15%以上，該工藝技術已吸引多批客商、投資公司。1-6月，全縣規(guī)上工業(yè)新產品產值6.77億元，增長23.4%，增幅比規(guī)上工業(yè)產值增幅高20個百分點；新產品產值率為14.7%，比上年同期提高2.3個百分點。
�。�、著力要素配置改革，倒逼企業(yè)轉型發(fā)展。貫徹落實省里的有關資源要素配置改革，制定細化實施辦法，推進資源要素優(yōu)化合理配置，引導企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，不斷提高技術水平和產品附加值。一是制定出臺《關于印發(fā)常山縣工業(yè)企業(yè)資源要素市場化配置改革總體方案（試行）的通知》、《常山縣開展工業(yè)企業(yè)單位要素綜合經濟效益排序加快轉型發(fā)展的實施意見（試行）》，開展企業(yè)綜合經濟效益排序，按照排序結果按A、B、C、D四類，以差別電價、差別城鎮(zhèn)土地使用稅等差別化的政策措施，倒逼企業(yè)加快創(chuàng)新提高、轉型發(fā)展。二是制定實施《常山縣企業(yè)用能權有償使用和交易實施細則（試行）》，實行能源消費總量預算化管理，推進用能權指標的有償使用和交易，先期從年綜合能耗5000噸標煤（等價值）及以上的企業(yè)開始核定申購，其他企業(yè)（項目）視情況適時開展核定申購。
�。础⒅ζ髽I(yè)家隊伍建設，促進企業(yè)主素質提升。今年以來，我局已組織50余名企業(yè)管理層參加浙江大學工商管理總裁研修班常山一期培訓，分批組織赴北京、上海、杭州、衢州及周邊縣市區(qū)，開展工業(yè)4.0、轉型升級、上市輔導、精細化管理、經營發(fā)展戰(zhàn)略等專題培訓120多人次，拓寬企業(yè)主的視野和思路，提高企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極性，著力打造一支敢闖敢干、銳意進取的企業(yè)家隊伍。
二、存在的主要問題
受區(qū)域位置的局限性，我縣在人才、技術等創(chuàng)新要素的集聚水平仍然很低，單從2014年度工業(yè)強縣（市、區(qū)）綜合評價指標中涉及的自主創(chuàng)新指標看，我縣創(chuàng)新發(fā)展還存在以下問題：
�。薄�(chuàng)新意識還很缺乏。企業(yè)研發(fā)經費投入少，2014年我縣R&D經費支出0.69億元，排名全市6個縣市區(qū)的第5位；R&D與主營業(yè)務占比為0.7%，排名全市6個縣市區(qū)的第4位，為全省平均水平的58.3%。
２、創(chuàng)新載體基礎薄弱。據統(tǒng)計，2014年我縣企業(yè)研發(fā)機構數13個，與柯城區(qū)并列全市末位，為龍游的二分之一、江山的四分之一多；每百個規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構數11.21個，排名全市6個縣市區(qū)末位，為全省平均水平的50.3%。
３、創(chuàng)新成果匱乏。體現(xiàn)在有效發(fā)明數量上，2014年，全縣擁有有效發(fā)明數18個，每萬人擁有有效發(fā)明專利數0.75個，僅為全省平均水平的14.4%。新產品產值貢獻方面，2014年全縣工業(yè)新產品實現(xiàn)產值14.46億元，規(guī)上工業(yè)新產品產值率為13.61%，排名全市6個縣市區(qū)的第5位，為全省平均水平的48.1%。
三、下一步工作打算
適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以著力破解創(chuàng)新要素瓶頸為切入點，加快激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性，充分發(fā)揮創(chuàng)新在轉型升級中的重要推動作用。
�。�、搭建創(chuàng)新服務平臺，引導開展產學研合作。繼續(xù)以技術創(chuàng)新現(xiàn)場會、義烏裝備博覽會等為載體，加強與北京中關村、洛陽軸承研究所、浙江大學、浙江工業(yè)大學、衢州學院等聯(lián)絡，引導企業(yè)根據自身技術需求，主動開展產學研對接合作，緩解技術、人才等創(chuàng)新要素支撐不足問題。
�。�、加快外引內育，以增量激活存量。一是充分發(fā)揮駐點招商、點將招商的信息優(yōu)勢，以專利技術、專利產品、高新技術及產品等創(chuàng)新成果產業(yè)化項目為重點，跟蹤引進一批創(chuàng)新型企業(yè)。二是推進組建科技服務公司，深入挖掘企業(yè)創(chuàng)新技術和創(chuàng)新成果，協(xié)助企業(yè)進行創(chuàng)新項目、省級新產品、省市技術中心等各類創(chuàng)新項目申報。
�。�、加大政策宣傳，提高企業(yè)創(chuàng)新積極性。目前，我縣對人才引進、創(chuàng)新載體建設、創(chuàng)新成果產業(yè)化等創(chuàng)新各個階段均有政策扶持，繼續(xù)加大宣傳力度，以政策激勵引導企業(yè)重視創(chuàng)新，逐步提高創(chuàng)新積極性、主動性以及自覺性。（常山縣政府）
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